必威官网是真的吗2023年气候影响升温。为标志的热浪和森林大火在全球各地,七月最热的对地球。最近的事件摧毁了易受气候变化伤害国家包括造成的破坏必威官网是真的吗气旋弗雷迪在马拉维、莫桑比克和马达加斯加,严重的热浪在亚洲,气旋摩卡在缅甸和孟加拉国及其后果,这些只是其中一部分。这些灾难带回家的现实的损失和赔偿由于气候变化,以及迫切需要找到方法来解决这个问题。必威官网是真的吗

去年的联合国气候变化会议(CO必威官网是真的吗P27)发表了具有历史意义的决定在漫长而激烈的战斗损失和损害脆弱的发展中国家要求融资由于气候的影响。必威官网是真的吗决定建立新的融资安排包括:指定的基金损失和损害和更广泛的资金安排调动额外融资解决损失和损害(认识到现有的资金,例如人道主义援助和通过其他双边和多边融资机构和计划需要考虑)。这个决定也建立了一个过渡委员会开发建议提前COP28如何实施这些结构在2023年12月,但还有待观察这样一个庞大的任务在一个严格的最后期限是否会导致混凝土,雄心勃勃的建议,真正满足其中社区的需要。必威官网是真的吗

这不是第一次创建了过渡委员会设立一个基金一年在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)。必威官网是真的吗最后一次是在2011年建立绿色气候基金,这是创建一个专门的多边基金帮助发展中国家减少温室气体排放,提高他们应对气候变化带来必威官网是真的吗的影响的能力。

比较评估绿色气候基金必威官网是真的吗

设计绿色气候基金的过程管理和有重大的政治将产生成果,尽管不同的意见。必威官网是真的吗初创阶段的机构设立和随后的资源动员,然而,花了一些时间的完整操作化基金。这些都是重要的教训为流程目前正在建立和实施的资金安排和损失和损害基金。

这个过程

的损失和损害过渡委员会COP28之前,警察的道路绿色气候基金的过渡委员会早在2011年还包括四个会议,一场激烈的时间表和许多意见和分歧。必威官网是真的吗但是绿色气候基金过渡委员会有必威官网是真的吗一个更有利的地缘政治环境、财政空间和政治意愿和领导工作,必要的元素,成功地建立了一个基金。

其成功的结果是可能的,因为三个过渡委员会的主席——墨西哥、挪威和南非——能够代表着过渡委员会之间的工作,包括小组委员会,并创建一个技术支持单位在建立绿色气候基金的COP16。必威官网是真的吗此外,决定COP16建立绿色气候基金的伞下《联合国气候变化框架公约》和世界银行的名称作为临时受托人帮助解决了一必威官网是真的吗些关键问题作为政治妥协,宽松的负担过渡委员会。

这不是一个巧合,过渡委员会第三次会议损失和损害基金和资金安排在同一时间发生的当时的绿色气候基金,即今年9月左右。必威官网是真的吗也不是不可思议的,两个过渡委员会第三次会议议程要求考虑的建议草案将在即将到来的警察,由于严格的时间框架内的工作必须完成。但这是比较发散的地方。

考虑到这一点,让我们反思两个委员会是如何定位在中途点,以及绿色气候基金的经历如何使损失和损害基金的过渡委员会更有效。必威官网是真的吗

角色和职责的描述

2011年的中点,大量的工作已经完成了绿色气候基金的设计。必威官网是真的吗过渡委员会建立了四个工作流任务在2011年4月下旬召开的首次会议上,其技术支持部门准备背景文件后最初的会议。有一个清晰的描述(1)工作范围,指导原则,横切问题,(2)治理和制度安排包括法律地位,(3)操作模式,融资、访问和仪器和(4)监测和评价和信用标准。必威官网亚洲体育

每一工作流程被用做的主题,确保更大的身体是咨询和通知。有要求提交工作流用做的具体问题来推动这一进程。这些调用是针对过渡委员会成员以及国际组织、智囊团、公民社会组织,所有的人积极参与。这种模式的功能允许有效的利用时间和资源,更广泛的工作文件的所有权和一个明确的时间表交付的使命。中点和不久之后有足够的联合主席和副主席提供的素材,在2011年8月,第三次会议报告的纲要草案,过渡委员会将向警察,虽然不同工作流的用做继续磨练他们的输出。

损失和损害,过渡委员会的审议基金和资金安排刚刚到达中点的过程,但它有很长的路要走。在其第一次会议于2023年3月决定了过渡委员会进行整个范围的合作会议,而不是组织工作组相对精简的方式。有一个征文,但是提交的过渡委员会成员出来只有来自发展中国家的选区作为一个群体,与绿色气候基金情况个人过渡委员会成员由书面提交各种工作流。必威官网是真的吗过渡委员会成员的参与提供书面提交可能损失和损害的用做基金和资金安排与一个坚实的基础开始的早期讨论优先级问题,确定收敛的想法和需要进一步研究的问题。

在五月的第二个会议,过渡委员会成员参与生产交换意见,但任务是如此庞大而复杂,流程不够快速移动。和实质性的讨论清楚地概括出可能的收敛不开始。而24委员会成员沟通非常诚恳地在一起,仍有明显的分歧包括过渡委员会应该关注——主要是基金,主要是资金安排,或者两者同时进行。他们还讨论什么是建立资金安排,这些独立的资金安排被称为COP27决定?一些代表也使用这个短语指形式,结构和独立的基金的治理,一个容易混淆的谈话。必威官网亚洲体育

重申其他有争议的问题,包括主导地位的新基金相对于现有的资金安排,国家获得资金的资格的上下文中特别的措辞COP27决定在“特别脆弱,”和创新的资金来源问题和扩大捐赠基础。

其中的一些问题也出现在其他讨论进行《联合国气候变化框架公约》相关的新气候融资目标,必威官网是真的吗全球盘点巴黎协定下的进展,适应全球目标的框架——原料的站不住脚的情况没有同意,直到一切都同意。

平衡的紧迫性和交付

五月的第二个过渡委员会会议似乎传达,这个过程仍处于探索阶段,虽然一些委员会成员试图注入一种紧迫感和参与,有一个不愿被别人甚至认识到新出现的问题的总结由主席根据在会议上讨论。委婉的语言被用来捕获在会议上所取得的进展,以及一些逐客令的技术支持单位进行进一步的工作。鉴于这种状况,主席没有授权准备甚至稻草人过渡委员会的建议草案。

一些过渡委员会成员(包括那些来自爱尔兰、德国和法国)已经提出“中俄”(非官方文件)在第二次过渡委员会会议推动这个过程。这些相关的体系结构基金和资金安排解决差距,也预先安排财政资金安排和角色。然而,目前尚不清楚如何以及何时审议这些中俄将开始。其中的一些观点也铰接在第二次会议上,中俄是有帮助的,他们可以被视为挑选基于成员的利益产生。

车间7月中旬扩大会议,讨论如何实施和更好地协调基金和资金安排,但关键问题的意见还是很发散,根深蒂固。机构内外举办的联合国气候变化框架公约》强调了机遇和挑战损失和损害基金,导致猜测,也许为了私利,独立选择《联合国气候变化框架公约》下的损失和损害基金可能就会大打折扣。

在一个类似的时刻为绿色气候基金在2011年,这项工作是组织成相当大的部分必威官网是真的吗,发生在平行,与更多参与过渡委员会成员用做和工作流的成员,导致收敛区域清楚地了解和进一步的工作需要。绿色气候基金的联合主席和副主席的过渡委员会被授权的轮廓,准备一份草案建议在第三次会议讨必威官网是真的吗论,而悬而未决的问题上继续工作。

年底绿色气候基金的过渡委员会第三次会议,很明显,有进一步的工作需要问题上分歧,但联必威官网是真的吗合主席和团队要求准备报告草案,尽管这样做咨询过渡委员会成员。第三和第四之间的路线图会议显然是制定国际授权的交付。很明显,流程管理,有明确的所有权和领导下,尽管有一些有争议的问题。

三种方法可以启动损失和损害的融资进展:

尽管失误和挑战过程中到目前为止,仍有机会损失和损害过渡委员会COP28之前取得成功。这里有三种方法:

1。设置一个新的步伐COP28终点线

工作计划达成的过渡委员会包括范围广泛的活动。还有待观察什么额外intersessional工作将在第三次会议于8月29日至9月1日举行,除了额外的工作由技术支持单位在法律问题上,定义体系结构,过渡/临时安排实施架构,触发器和访问方式融资,资金来源等等。

鉴于迫切需要得到该基金和资金安排启动和运行,以及严格的时间表提前COP28 11月底,最低限度是什么,过渡委员会需要交付吗?可以推迟,例如,董事会的损失和损害基金?会主席敢于提出建议的大纲基于第三过渡委员会会议上讨论到目前为止和天气的愤怒过渡委员会更大的好吗?他们能够使用广泛的观点在7月中旬举行的第二次研讨会召开特别intersessional工作会议,迫使问题所需的最低限度是什么实施新融资安排和解决损失和损害的基金?

2。建立COP28光秃秃的骨骼结构的决定

损失和损害基金的建议必须包括一些选项基于关键决定是否它是一个独立的基金或安置在现有机构和基金是否也赋予的功能协调与其他资金安排。保持在COP27决定精神,过渡委员会的建议在最低限度应该包括以下元素,这将使部分但分阶段实现其使命。

  • 明确识别组件的新资金安排,包括损失和损害基金,提供扩展的组件。
  • 建立《联合国气候变化框架公约》下的损失和损害基金,其巴黎协议和相关的文档效果的关系。
  • 授权损失和损害基金或者另一个协调机构达成协议,谈判合作谅解备忘录或协议组件的新资金安排。
  • 建立秘书处损失和损害基金——一个独立的有一些临时安排开始支持《联合国气候变化框架公约》秘书处或,如果基金位于现有的机构,与一份谅解备忘录,与《联合国气候变化框架公约》秘书处代表机构的相关机构。
  • 任务秘书处推出初始步骤实施损失和损害基金和资金安排。
  • 指定受托人。
  • 达成一个广泛的组织的损失和损害基金,其治理的轮廓结构元素包括windows、资金投入和仪器细节由其管理机构。必威官网亚洲体育
  • 授权管理机构的损失和损害基金采取进一步决定它的操作化。

这个大概的方法将允许一年推出操作化和法律要求,可以支持2024年在COP29。过渡委员会,以确保COP27决定与至少一个结构来实现。任何未能这样做将反映低愿望和政治领袖们无力兑现承诺脆弱国家,进一步侵蚀信任《联合国气候变化框架公约》的过程。

3所示。展示领导力和政治意愿

领导的联合主席和过渡委员会成员将会第三次会议的关键因素,也会使第四次会议10月完成推荐。仍有空间采取纠偏措施和指定的一些成员过渡委员会领导和从上述列表中提供具体的要求,同时确保一个协商的过程,整个委员会。还有余地注入技术支持单位与有关专业知识和建议。

然而,叫领导,是广泛的。COP27决定已经设想高水平的政治参与协调由埃及和阿拉伯联合酋长国,以及联合国秘书长的作用与国际金融机构和其他相关实体扮演一个角色在解决损失和损害。最终,这将是关于领导的承诺利用损失和损害基金。问题是具有基本的结构是否存在一些关键的国家也将一步帮助充分保证了COP27,或者这将是一个解开COP28议程项目。