概要

WRI的“气候必威官网是真的吗金融”系列解决了与公共贡献者，中介机构和气候融资接受者有关的广泛问题，也就是说，向发展中国家减轻温室气体排放并适应气候变化的影响。本系列的一部分，包括有关OPIC和前IM银行的本文，研究了不同类型的公共气候金融提供商和中介机构（例如拟议的绿色气候基金）如何帮助满足发展中国家的重大投资需求必威官网是真的吗通过动员私营部门的投资。这些出版物承认对互补气候变化政策的超级支持的重要性，这些政策在国内创造了有吸引力的市场条件，但专注于金融工具的使用。必威官网是真的吗

关键发现

1）量身定制传统金融工具以解决特定气候与气候相关部门的投资风险可以解锁新的私人财务来源。必威官网是真的吗独特的融资结构帮助解决了与气候相关的项目的特定项目要求。必威官网是真的吗例如，OPIC构建了直接贷款，以作为ContourGobal Solutions Holdings作为投资组合信贷融资，并向泰国Sunedison Thailand创建了贷款担保，以充当旋转的建筑桥梁融资设施（请参阅第三节）。OPIC还设计了新的政治风险保险工具，以防止与气候变化相关的政策发生意外变化（请参阅III和Oddar asychey案例研究）。必威官网是真的吗

2）公共金融机构可以通过扮演互补角色来最大化其影响，具体取决于其风险概况和仪器产品。例如，OPIC通常是首次推动者，支持首次颁发的项目并测试新的金融工具。另一方面，前银行以优惠条款提供了非常便宜的债务，但相对于OPIC，风险承受能力较低，因此倾向于为更多的参与者提供资金。OPIC客户可以毕业，成为前银行客户，从每个机构的比较优势中受益，并帮助前银行建立与气候相关的项目的管道。必威官网是真的吗此外，通过来自其他多边和双边公共金融机构的融资可以进一步补充OPIC和前银行的支持，这是同时或在不同时间点（请参阅III和IV第IV节以及案例研究，尤其是Azure Power案例研究）。

执行摘要

随着全球平均温度的上升，政府和公共金融机构正在寻求动员的方式来动员数亿美元的资金，以限制发展中国家温室气体排放的增长并发展气候富度的经济体。必威官网是真的吗该工作文件是一系列论文中的一篇，该论文探讨了公共资金如何动员私人投资以帮助满足发展中国家的巨大需求。我们研究了两名公共参与者 - 海外私人投资公司（OPIC）和美国出口国外银行（前IM银行），共同介绍了美国为发展中国家的37％（超过20亿美元）的美国总援助（超过20亿美元）必威官网是真的吗从2010年到2012年的更改活动经过专门为私营部门项目提供资金。

该论文借鉴了OPIC和前银行的经验，以告知其他公共金融机构和机制（包括绿色气候基金和气候金融的公共中介机构）如何利用如何利用金融工具来促进与气候相关的私营部门投资必威官网是真的吗部门。

本文重点介绍OPIC和前银行与气候相关的融资活动的三个方面：必威官网是真的吗

  1. 财务工具的产品和趋势用于告知公共机构如何为特定部门和项目要求量身定制财务工具和条款；

  2. 可复制的融资结构，展示了公共金融机构如何相互合作，并与私营部门一起克服在发展中国家气候相关的投资中的独特投资障碍；必威官网是真的吗和

  3. 从更有效地部署金融工具到在与气候相关的市场上的投资中，可以阻碍OPIC和前银行等公共机构等机构障碍。必威官网是真的吗

初步建议

本文的调查结果强调了公共金融机构和机制的需求，包括绿色气候基金及其私营部门设施：必威官网是真的吗

1）量身定制公共金融工具，并最大程度地利用这些工具的灵活性。这包括：

  • 提供一套金融工具（包括贷款，贷款担保，股权/准股权和保险）来减轻商业资源可能无法提供的私营部门面临的特定投资风险。WRI的投资组合分析表明，私营部门利用了OPIC和前IM银行仪器的全部优势，尽管有些人比其他部门更频繁地使用。

  • 制定量身定制的保险政策，旨在涵盖与气候相关的项目所特有的政治和监管风险。必威官网是真的吗例如，OPIC设计了解决三个领域的风险的政策：进料关税，碳信用/清洁开发机构（CDM）和REDD。

  • 在机构的管理文件中建立完整的金融工具或构建，以灵活地测试或添加其他工具，特别是如果该机构有利可图和/或能够适当地管理其风险。

2）解决最大化私营部门在与气候相关的项目中投资的机构障碍，例如：必威官网是真的吗

  • Creating a governance structure, employee incentives, staffing capacity, and a long-term mandate (i.e., one that will provide continuity through changes in an institutions’ board and the sponsoring governments’ political leaning) that prioritizes investment and support for environmentally sustainable activities and safeguards.

  • 改善跟踪和监视系统，以及对总项目成本，私营部门参与和公共部门共同融资的数据透明度和可用性，至少如果机密性限制提出了挑战，至少在总级别上。

3）与其他机构和捐助者以及州和国家政府协调，为与气候相关的私营部门项目提供补充政策和直接融资支持。必威官网是真的吗This could include creating and adopting clear, streamlined due diligence procedures, approval processes, and requirements for combining different sources and types of public sector co-financing. Both agencies, but particularly OPIC, co-finance many projects with other development finance institutions, so having these types of mechanisms in place would facilitate collaboration, as evidenced by the agreement between OPIC and the IFC, which has helped save time and reduce costs for both institutions as well as their clients.