概要

本文分析了新兴的美国国内气候政策中的相关措施，描述了这些措施的目标，评估了它们的强加方式，并讨论了它们对未来气候协议和国际贸易体必威官网是真的吗系的影响。

关键发现

  • 拟议的贸易指标由多个目标驱动。贸易措施已被包括在美国的气候立法草案中，欧盟已考虑实现几个政策目标：保护国内行业免受因必威官网是真的吗碳价格不平等（“竞争力”）的不平等竞争不利影响的影响；为了向能源密集型的临时援助，贸易暴露的行业向低碳经济过渡（“过渡援助”）；为了防止温室气体密集型生产转移到碳排放量较小的国家，破坏了国内气候政策的环境效力（“泄漏”）；必威官网是真的吗并为其他国家创造激励措施采取气候政策并加入未来的气候协议（“自由骑行”）。必威官网是真的吗
  • 保护国内工业并不是对贸易措施的合法使用。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和世界贸易组织（WTO）协议共享一套共同原则必威官网是真的吗，这些原则不鼓励使用任意，不合理或伪装贸易的单方面贸易指标。国际粮食计划署和世贸组织都没有授权使用贸易指标，以保护国内产业免受竞争的影响。
  • 适当设计的贸易措施不受WTO或UNFCCC的禁止。可以设计足够针对性并公平地应用的贸易指标，以防止排放泄漏，以在不违反WTO规则的情况下为UNFCCC的目标做出贡献。虽然双方联合国联合会会议（COP）尚未正式考虑是否使用贸易措施防止排放泄漏或对非党派进行惩罚是否与UNFCCC一致，但一些发展中国家呼吁COP禁止使用单方面使用贸易措施（通过发达国各方）促进气候变化目标。必威官网是真的吗
  • 美国气候政策草案包括采必威官网是真的吗用贸易指标。美国众议院于2009年6月通过了美国气候变化立法（ACESA）（ACESA）的最先进的提案。必威官网是真的吗所有主要的温室气体发射国家都为减少全球温室气体排放做出了公平的贡献。” 3然而，在某些情况下，阿克萨（Acesa必威官网是真的吗agreement, even if that Party was in full compliance with its commitments under that agreement, if the U.S. determines that the Party’s commitment in that agreement was not “at least as stringent as” that of the U.S.4 In other words, ACESA would permit the U.S. to make its own determination of whether another country’s efforts to reduce its emissions were “equitable” as compared to U.S. efforts. This determination could override burden sharing as agreed internationally and principles key to UNFCCC, including the principle of common but differentiated responsibilities and respective capabilities of developed and developing countries.
  • 许多发展中国家提出了重大行动，可能需要为其家庭行业带来成本。最近几个月，许多发展中国家宣布了重大的新气候政策，这些政策将有助于全球交易和对气候变化的全球反应。必威官网是真的吗如前所述，他们还提出，联合国民异incecc党同意禁止发达国各方采取单方面贸易措施来推进气候政策。必威官网是真的吗尚不清楚这些发展中国家是否考虑使用此类贸易措施本身。
  • 在与气候相关的贸易指标上引起的WTO争议的风险很高，但可以降低或受到INFCC必威官网是真的吗C决策或过程的指导。如果通必威官网是真的吗过发达国家或发展中国家实施了与气候相关的贸易措施，则可能会出现贸易争端，并且可以要求WTO争端和解小组在需要一个国家拆除其气候立法中心部分的结果之间进行选择，这一结果使贸易措施得以实现，但重新定义了公平有效的气候政策标准。必威官网是真的吗

执行摘要

由于美国和其他发达国家已经制定或正在制定立法以限制2012年之后的温室气体排放，因此其政策制定者承受着国内选区的压力，以将贸易措施作为气候政策的一部分包括在内。必威官网是真的吗本工作论文分析了新兴的美国国内气候政策中的相关措施，描述了这些措施的目标，评估了它们的强加方式，并讨论了它们对未来气候协议和国际贸易体系的影响。必威官网是真的吗它还涉及在欧盟和其他发达国家使用贸易措施的建议。

由于美国或欧盟不太可能同意完全禁止使用贸易措施，或者中国或印度同意明确授权此类措施的规则UNDCCC警察应阐明一组原则和程序，以限制使用任何贸易措施以避免或帮助解决任何可能在世贸组织或其他地方。