从跟踪到行动
促进适应融资中的社会问责制
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概要
公民社会有权使适应融资更加透明和负责。改编金融问责制计划(AFAI)开发了一套可靠的方法,民间社会组织可以用来跟踪适应资金的流动,并推动其政府更有效地指导这些流动。
关键发现
财务承诺并不是故事的终结。
国际共能谈判可能会导致发展中国家改编的更多资金,但仅此而已。这些资金的流程必须透明且负责,以确保最脆弱的人得到所需的支持。
适应融资令人费解,但民间社会却可以很好地解散它。
适应的资金通过了许多机制和渠道,因为它从国际和国家一级转移到地方一级。这些途径可能非常复杂,很难解决。尽管面临这些挑战,AFAI使发展中国家的合作伙伴能够跟踪适应融资的流量并确定缺少信息的地方。
仅当政府负责时,信息才有意义。
简单地发现和发布信息并不一定会导致变化和改进。当由公民社会组织发起时,变化需要一个有利的环境,该环境可以连续改进,这是基于不同合作伙伴之间的信任与合作。该报告提出了创建这样的有利环境的议程,从而建立了更负责任的适应融资制度。
AFAI方法有效。
AFAI在其四个试点国家中取得了现场成果,授权合作伙伴CSO追踪适应融资并使政府负责。例如,在菲律宾,一个合作伙伴发现了适应融资的腐败使用,并成功游说政府建立了一个监督委员会。诸如此类的成就不是异常。CSO,政府和财务提供者可以共同努力,在全球范围内复制这些成功。
建议
民间社会组织:
- 与其他部门和专业知识(例如预算跟踪,适应和发展)以及国家和地方政府建立与其他非政府组织建立国家级合作伙伴关系。
- 在自己的努力中更加透明,以帮助社区变得更具弹性
- 对适应融资和政策进行上游和下游监控
- 支持地方政府和社区,以建立评估,确定和优先考虑适应措施的能力
地方政府:
- 召集本地工作以协调地方一级适应活动的实施
- 让当地社区参与评估脆弱性和影响,以及对适应活动的设计,实施和监视
- 投资于建立地方政府官员的知识和能力,以帮助他们将适应纳入发展计划
- 向国家级决策者提供有关计划和预算系统的改进,以确保有效整合适应性的计划和预算系统
- 将当地社区的适应需求传达给其他地方和国家一级决策者
国家政府和议会:
- 认识CSO在增强适应融资有效使用的有益贡献
- 通过积极发布与适应金融流和决策有关的信息来确保主动责任
- 通过包括使用明确定义的措施,在国家和地方一级增强了适应融资(流动,目标和结果)的报告
- 与社区互动,以确保它们包括在编程和监视适应性融资流和活动中
- 参与和建立地方政府的能力,以参与适应行动的整个生命周期,从评估和设计到监视和学习
适应金融的国际提供商:
- 与接受者国家紧密合作,分享有关计划和当前适应活动的信息
- 发布项目级别的气候/适应融资数据,并为每个合必威官网是真的吗作伙伴国家提供标识适应支持提供给合作伙伴的报告
- 提供有关标签融资背后的基本原理的更多信息,作为适应资金
- 专门针对双边捐助者:
- 制作项目文件,包括合同,审查文件以及在线可用的监视和评估报告
- 专门针对多边发展组织,多边银行和国际气候资金:必威官网是真的吗
- 提供项目级的财务信息和详细信息
- 与赠款和贷款的接收者合作,以确保整个资金链的透明度,包括收件人或其他子项目的收件人出版财务信息
- 在认证过程中包括透明度作为标准,允许实施实体访问资金
UNDCCC:
- 授权财务常务委员会更新报告要求,以促进第三方监测
- 各方应承诺提供有关适应融资的国家级别的信息