概要

发展金融的面貌正在发生变化。中国迅速成为世界上最大的海外投资者之一，其衡量的是它指向海外的资金。这些项目中有许多是涉及自然资源的大规模，高影响力项目。他们正在重塑投资者与受体国家之间的关系，并为环境和社会计划带来机会。

本期简要分析了中国国有企业（国有企业）和政策银行在海外投资时面临的机遇和挑战。它提供了有关如何在与风险管理有关的环境和社会政策制定方面前进的见解。

执行摘要

像其他投资海外投资的国家一样，中国通过IT资助和执行的项目可以为投资的国家和社区带来巨大的好处（“东道国”）。但是，投资可能对接待和投资者构成挑战和风险。有效量身定制的环境和社会政策不仅可以识别和减轻意外的环境和社会伤害，而且还可以减轻一些可能破坏项目长期财务成功的投资风险。

Even in the midst of the 2008–09 global financial crisis, China’s outward foreign direct investment (OFDI) continued to grow.1 Between 2008 and 2009, China’s OFDI flows grew nearly 8 percent, while total world OFDI flows during the same period decreased nearly 40 percent (Unctad Stat 2012). In both 2009 and 2010, the Export-Import Bank of China and the China Development Bank together lent more than the World Bank did to developing countries (Dyer, Anderlini and Sender 2011).

海外投资中的环境和社会政策：中国的进步和挑战研究中国海外投资的趋势，并考虑社会和环境政策如何降低投资风险并增强中国OFDI的积极影响。我们专注于中国OFDI的三大力量：中央政府，金融机构和中央拥有的国有企业（SOES）。尽管各种机构参与了海外投资，但大多数中国OFDI源自中心拥有的国有企业，其OFDI增长在很大程度上是由于其金融机构的强大贷款能力，尤其是中国开发银行和出口进口银行。中国。这里没有解决与海外经济利益有关的援助，贸易和其他类型的财务利益，集体或私人拥有的公司也没有解决海外投资。

随着中国继续扩大海外投资，了解和管理这些投资在东道国的环境和社会影响可以帮助其与东道国建立互惠关系。中国已经出现了解决海外投资环境和社会问题的方法。中国监管机构正在其管辖区制定准则，个人金融机构正在制定和完善自己的政策。国际环境和社会风险缓解的经验为中国投资者和政策制定者提供了有用的背景，他们继续制定这些海外投资政策。

向前迈进，中国面临着几个挑战，其中最重要的是对东道国的监管和法律环境缺乏了解。如果要降低投资风险，则必须关注东道国的监管环境和法律环境。也应优先考虑各部委的监督挑战和协调。最后，尽管政府，金融机构和公司已经制定了多种准则和政策来指导更可持续的海外投资，但实施仍然是一个重大挑战。应有足够的资源用于实施，以克服诸如成本，资源协调和时间等障碍。

尽管这些挑战是真实的，但中国的迅速经济增长和全球影响力也创造了机会，为全球受众提供了见识。中国可以塑造其OFDI的方向和回归，以最大程度地发挥积极影响并与东道国建立“双赢”关系。作为经验丰富的OFDI接受者，中国现在可以在国外投资这些课程。此外，中国可以在促进可持续跨境投资的国际议程中介入促进者和领导角色，尤其是在发展中国家。

本期摘要是一系列WRI出版物中的第一篇国际金融流与环境（IFFE）项目研究了环境和社会政策在海外投资中的作用。未来的出版物将考虑采用更强大的环境和社会政策的“商业案例”，并将包括对中国和其他国家的海外投资的案例研究。