概要

本文概述了美国有效的低碳水泥标准的设计注意事项，包括如何设置基准和严格性，如何解决泄漏和竞争力以及如何构建成本遏制政策。低碳水泥标准提供了多个优势，这是更广泛的气候变化政策组合的一部分，并且可以实现双重目的：在近此期间通过现有技术机会转移市场，同时设置明确的监管路线图，以必威官网是真的吗激发对深度排放的长期投资减少。我们设想该出版物将使决策者将这种标准视为相关气候政策套餐的要素，并有助于确保如果包括在内，它将根据我们的建议以明智的方式进行设计。必威官网是真的吗

关键发现

  • 低碳水泥标准通过使用可交易信用来限制水泥的排放强度，可以鼓励采用现有的减排机会，同时设置明确的监管路线图，以激发对减少排放量的长期投资。
  • 水泥生产者和进口商将根据其对排放强度基准的绩效产生或需要投降信用。这些积分将是可交易的，这是奖励减少排放强度的公司。
  • 这样的标准将提供有针对性的激励措施，以比在经济范围内的碳定价更有效的方式以更有效的方式催化该行业的脱碳化。该标准将提供动机，以采用现有的减排选项并投资新兴技术。
  • 解决水泥纠纷价值链中的技术，金融，市场和其他减排障碍将需要一套互补的政策。尽管低碳水泥标准可以发挥重要作用，但仍需要额外的政策来脱碳，使整个水泥混凝土价值链脱碳。
  • 本文概述了有效的低碳水泥标准的设计注意事项，包括如何定义排放强度度量，设定基准严格，建立价格上限和信用额度，并解决泄漏和竞争性问题的风险。

执行摘要

实现巴黎协定的目标将需要使全球经济脱碳，包括水泥等重工业领域。水泥产量估计占美国温室气体（GHG）排放量的1.2％，占全球碳排放量的7％（EPA 2020； IEA和CSI 2018）。这些排放来自燃料燃烧和生产过程中固有的化学反应。大约四分之三的水泥用于制造现成混凝土（USGS 2020）。

有许多减少水泥排放强度的机会，存在或正在开发中。选项包括通过使用补充胶结材料，燃料开关，碳捕获技术，能源效率和新水泥的生产来降低熟料水泥的比率。并非所有选项都适用于所有植物 - 某些选项尚未在市售，受资源可用性的限制，或者依赖于某些投入或特定于植物的技术。

可交易的低碳水泥标准将提供一种有针对性的方法来降低水泥扇形的排放强度。它将激励当今现有的减排方案的更广泛采用，并建立透明的监管路线图，以设定整个行业的脱碳步伐，从而激励对更多新生技术的投资。

尽管本文着重于低碳水泥标准，但脱碳将依靠整个供应链中的互补政策。创新政策可以帮助推进早期技术，财务和技术援助可以增加新兴技术的部署，以及刺激市场需求的政策和计划可以克服对市场就绪技术变化的抵抗力。

低碳水泥标准将为水泥建立排放强度的基准，水泥生产商产生信用或根据其排放强度相对于该基准的排放强度而产生的义务。由于信用额是可交易的，因此公司有一种经济动力来减少其排放强度。随着基准的降低，标准可以通过增加对减排技术的需求来帮助推动创新。

设计考虑因素包括定义排放强度度量，设置和加强基准的严格度，并解决竞争性问题和泄漏风险。初步建议包括以下内容：

  • 建立一个涵盖直接（范围1）和间接（范围2）二氧化碳（CO2），甲烷（CH4）和一氧化二氮（N2O）排放的排放强度标准，每单位熟料和矿物添加剂的排放计算范围2排放的平均排放因子。
  • 将标准设置为最初的严格度略低于当前平均排放强度，以激励目前可用的，具有成本效益的减排选项的投资。
  • 考虑到诸如需要在2050年之前实现全球净核2二氧化碳排放和到2060年代的净零二氧化碳排放等因素，以使标准排放量拧紧标准的严格度，并在2060年代保持温暖至1.5°C，这是标准对标准的预期贡献减少排放（例如，为了满足经济范围的排放教育目标），可用的减排选择及其成本以及加速创新所需的激励幅度。下降速度应每五年更新一次。
  • 包括一个以信用额度的价格地板和天花板，每个考虑减排期权的成本和后台碳去除技术的价值。