多少钱
会花钱吗
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了解实施NDC将花费多少是战略决策的第一步,即需要哪些金融工具和政策必威官网是真的吗带数字进表有助于不同的利害关系方理解实际执行可能包含的内容并权衡潜在气候行动的成本和收益对发展中国家而言,它可以帮助它们理解需要多少外部资源供资。可用下列工具确定优先领域并创建高级规划文件供政府努力为NDC提供资金时使用
必威官网是真的吗估计实施NDC的成本-计算不这样做的成本-可能是加速发展中国家气候投资的关键步骤
规划对NDC融资的重要性
必威官网是真的吗政府面临重要任务,即规划如何实现和资助NDC帮助实现与气候相关目标必威官网是真的吗这一进程包括将高层承诺纳入监管、金融和财政行动以及支持实现雄心勃勃的气候缓解和适应措施的政策
金融资源将来自各种来源,从国内公共预算到国际公共和私人金融。国家开发中心筹资资源可来自不同源头,但为高效分配资源,必须确定成本成本加调动多少,将使政府能够找出需要消除的差距和需要建立的政策和金融工具
如何政府确定NDC需要多少资金
国家可评估实施NDC相关费用国家采取了各种估计成本方法。由于没有标准方法进行成本估计,有些人使用高层次估计从汇总项目管道估计总缓解和适应成本另一些则使用泛型方法,有时基于部门估计似然成本表1举例说明方法
框1NDCCosting
哥伦比亚政府使用自下而上法估计NDC适应行动成本举例说,适应活动之一是增加1.8万公顷生态恢复和恢复使用生态恢复等活动投资、运营和维护成本间接信息,约达约数,再加进相关行政和财务成本
表1++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
| 模型化 | 描述性 |
|---|---|
| 计量经济学模型 | 类型模型主要基于观察历史数据并用于分析变量间潜在关系必威官网是真的吗计量经济学模型使决策人能够评估气候项目/政策对选定变量的潜在影响(例如就业)。这些数据通常有助于分析各种政策选择排序,并可用于预测开发或政策干预对某些结果变量的影响 |
| 宏观经济模型 | 理论框架以简化形式表示主要经济变量之间的交互作用(例如GDP、消费、投资、通缩等)。复杂度不一并描述家庭消费行为、政府政策选择、央行货币政策等可用以理解具体国家的互动关系,并可包括动态特征以整合期望、不同部门、不确定性和各种冲击类型举例说,它们可能被用来理解政策变化或具体冲击对经济不同部门的影响并理解分布性影响可用于支持不同条件的政策制定并构建假想 |
| 综合评估模型 | PAnIAM系统也是一个简化模型,评价经济、社会和物理系统之间的交互作用(通常包括描述所有三种系统的广泛变量集)。必威官网是真的吗允许评估气候变化影响,计算替代假设对投资或输出等变量的气候政策的潜在影响必威官网是真的吗模型通过向决策者深入了解与不同气候相关政策相关的成本、收益和经济或社会权衡常用于假设分析 |
| 成本效益分析 | 这种方法通常用于量化特定项目-有时政策,但通常与其他复杂模型和定性评估并发进程比较项目决策相关预测或估计成本和收益(或机会)。关键依赖数项假设,包括转换货币值、技术开发阶段、效益时间框架(短期和长期)和贴值因素(与当前值相关)等净现值(效益大于成本)表示项目是否可行 |
| 外推法 | 估计方法基础是使用一组国家或项目的现有数据并扩展现有数据趋势或模式(例如绿色投资份额作为GDP的一部分),以评估没有历史数据的国家潜在项目/政策的潜在成本或收益承认自用方法的局限性十分重要。 |
必威官网是真的吗重要规划文件使用这些模型,如世界银行国家与气候开发报告使用数模型支持与世界银行国内活动相关的国家规划和战略举个例子南非CCDR使用三种不同模型开发能源部门转换分析南非TYS模型(SATIM)侧重于到2050年实现净零最小成本,南非通用均衡使用SATIM数据并集经济变量,而最后模型则具体研究SATIM模型对工作和家庭的影响
估计NDC代价的挑战是什么
高层次目标转换为可操作金融计划是一个高阶问题必威官网是真的吗气候成本计算往往是高层次的,只有泛泛估计是可能的。各国政府继续面临为具体部门、政府级别、地理和项目执行详细行动计划的挑战。这使政府准备采取的行动以及成本或节约可能累积的数据大相径庭。
规划未来包含不确定性必威官网是真的吗气候加重不确定因素这使成本计算更加复杂各种假想的可能性需要结合行动的成本和收益以及政治动态和社会背景来考虑。这需要数据、人员配备和专业知识,而许多国家政府都缺数据、人才和专门知识。
框2印尼低碳开发计划
2017年印尼国家开发局启动印尼低碳开发计划必威官网是真的吗该倡议侧重于将气候因素纳入其5年开发计划主流必威官网是真的吗这一过程计及从气候假设到2045年的经济增长模型报告突出四种假想:基础案例(无新政策)、中度(2020-2045新低碳政策措施和无条件NDC目标)、高度(雄心勃勃的政策并实现条件NDC目标)+(反映2020-2024高动作并随后提高雄心)。
源码 :百事达斯
结论
规划并估计实施NDC需要花费多少钱,以确定并评估为最有希望的缓解和适应行动供资所需的潜在政策和金融工具成本计算过程可能长而繁琐,所有信息无法提供,但随着数据提供和更新,必须启动并持续改进必威官网是真的吗这将使国家能够更好地分配资源,无论是国家资源或国际资源,并确保在实现气候承诺的整个过程有更好的问责制
关键是要从识别和优先排序转向投资动员。必威官网是真的吗代价计算是重要的一步,但不是结束气候融资规划过程成本计算应作为一种触发程序,日后确定缩小融资缺口所必要的金融政策和工具,最重要的是制定国家投资计划,该计划应知情并基于每个国家的资金需求。
