德里的致命烟雾：围绕可预防问题的政策瘫痪
德里在厚厚的毯子下cho住有毒空气上个月。政府的污染控制机构宣布公共卫生紧急情况，该市的行动计划尽管其影响是有限的。许多国际新闻媒体涵盖了这场危机，但很少有人抓住问题的全部复杂性。
德里快速发展的行业和运输部门发出高水平全年的污染物。然而，在10月和11月的农作物燃烧季节，该市的空气污染达到了危机水平。解决德里的空气质量困境将需要各种解决方案。但是一个已知在最糟糕的几个月中，可以提供更直接缓解的措施是减少农作物的燃烧 - 不仅是禁止这种做法，还可以使农民可行的替代品。
作物燃烧使德里的不良空气质量恶化
北印度旁遮普邦和哈里亚纳邦州的北部地区很大一部分印度小麦和大米。在生长季节结束时，燃烧的农作物茬是各州耕作周期的一部分，以便在冬季播种小麦之前清除稻田。但是，最近的政策变化改变了这一周期的时机，并带来了严重的意外后果。
为了在干旱季节保护地下水，旁遮普州政府通过了一条法律2009年，规定农民将米饭推迟到六月，从传统四月开始延迟了两个月。转变实现了其目标：用季风降雨灌溉田地，减少了地下水耗尽。成功促使邻近的哈里亚纳邦通过了类似的法律。然而，曾经在9月发生的农作物燃烧现已发生在10月下旬，到那时风模式发生了变化并带有危险的细微粒水平，或者PM 2.5和更大的PM 10，而不是德里。
在2018年，总共62,000记录了农场大火，这个数字可能是增加。早期估计表明，2019年的农场大火贡献了44％11月初的德里空气污染。2019年11月3日，世界空气质量项目的空气质量地图显示，德里许多地区的PM 2.5级别比世界卫生组织的60倍以上准则安全的接触水平。
空气污染既是健康危害，又是经济风险
世界卫生组织估计空气污染是造成大约全球700万人过早死亡每年。它是影响世界各地人民健康的最大环境风险。仅在2017年，印度就看到了124万人死亡归因于空气污染。
空气污染不仅是一种环境危害，而且具有严重的经济影响。这经合组织发现，如果当前趋势持续下去，到2060年，空气污染将使全球经济产量减少约330美元。这是因为相关的医疗保健费用预计每年增加到1760亿美元，而损失相关疾病的工作日数量将增加到37亿。经合组织的研究解释说，预计印度以及中国，俄罗斯和其他新兴经济体预计，由于空气污染造成的GDP损失最高。
Rejeet Mathews/Wri的照片
农民需要替代作物燃烧
确实存在潜在的解决方案，这是枯萎燃烧的问题，这可以帮助旁遮普邦和哈里亚纳邦的农民以及大火的每个人。
执行农作物燃烧禁令：旁遮普邦和哈里亚纳邦都禁止燃烧农作物茬。但是，这种做法一直在继续，并且很少有农民被罚款。这很大程度上是由于执法薄弱和缺乏政治意愿。在空气污染危机的高峰期，29名德里议会成员中有25名跳过议会委员会关于空气质量和城市发展的会议。必须认真对待这个问题作为国家公共紧急情况，这使印度北部大部分地区的数百万生命处于危险之中。但是，不能指望农民放弃燃烧的作物可行的替代方案为下一个农作物准备田野。
安全清除田地的设备：越来越多的机会投资于去除和种植作物的替代方法，例如快乐的播种机，一种种子播种和残破的工具，或其他可以使农民受益的机器。目前，中央政府仅向农民提供非常小的补贴来购买机械。增加补贴金额将使更多的农民使用替代方法。
重新定位电力和修订作物支持：1997年，旁遮普邦政府向农民提供了免费的电力，以激励更多的农业生产。但是，该法律的直接结果是地下水层的耗尽，因为农民无限制地抽水，为2009年法律铺平了道路，改变了稻米季节的时机。通过重新引入农民的电力价格，政府可以产生一种反对过度使用地下水的经济动力，从而消除了推迟播种和收获季节的必要性。为了确保这种过渡是公平的，政府还可以激励其他更可持续的农作物的种植，并提高农民的收入安全。
不仅是农民必须减少德里的空气污染
为了实现持久的解决方案，德里必须向可持续城市发展的模式转移，从其他城市学习，这些城市不得不应对迅速发展的城市社会的挑战。
例如，墨西哥城在1990年代实施了空气质量计划，该计划结合了监管措施和技术投资。该市与州政府协调，制定一项综合计划。他们创建了一个系统，以提前24小时提前24小时警告公民的任何高污染尖峰和这些尖峰来源。同时，他们投资于有效的大众运输，固体废物管理，减少作物燃烧和更可持续的能源指标。结果，墨西哥城设法一半他们的空气污染水平。
同样，德里应减少从私人车辆通过扩大公共交通和其他绿色形式的流动性在道路上。清洁能源生产，更好的废物管理以及提前提醒公民对任何高污染峰值也可以提供帮助。
在蝴蝶效应的一个典型例子中，当今印度北部污染危机的重要部分可以追溯到零散的反应，以解决20年前的粮食安全问题。通过仔细设计和实施为农民开展的可持续发展政策，印度政府可以改善空气质量，并避免将来重大的环境，人类和经济伤害。