更新4/11/13：此博客文章发表后，经合组织发布了更新的数字在2010年和2011年。正如该博客文章所述，数据仍然显示适应，缓解和气候融资的承诺减少。必威官网是真的吗但是，2011年的适应支出比2010年高3％，而不是不变。（（查看更新的数字。）数字的变化是捐助者输入前几年或更新其旧数据的结果。2012年的初步数据显示对发展中国家的帮助继续下降。2012年的详细数字将于2013年6月发布。

在哥本哈根2009年联合国气候变化必威官网是真的吗会议上，发展国家致力于提供到2020年，每年的集体$ 1000亿美元，以帮助发展中国家减轻温室气体的排放，并适应气候变化的影响。必威官网是真的吗最近，经济合作与发展组织（OECD）发行关于这一承诺的一些新数据令人惊讶。这些数字表明，发展中国最近的气候财务贡献已经下降，而不是朝着2020年承诺的水平上升。必威官网是真的吗

查看新的OECD数据

经合组织是由34个富裕国家组成的财团。除其他联合举措外，它提供了一个平台来监视和共享有关援助流和的统计数据必威官网是真的吗气候金融由其成员贡献。大多数经合组织成员都报告了其气候财务支出和承诺必威官网是真的吗“里约热内卢标记”（请参阅文本框），经合组织秘书处定期将这些数字公开。经合组织成员的气候金融捐款是必威官网是真的吗集体1000亿美元承诺的很大一部分，因此经合组织报告的数字很好地表明了气候金融领域的发展。

出奇，新的OECD数字表明，尽管2011年的适应支出与2010年相同，但缓解活动的支出减少了。另外，对气候融资的总承诺从2010年的230亿美元减少到201必威官网是真的吗1年的170亿美元。

虽然“承诺”是指一个国家将在适应/缓解在项目开头报告的多年期间的项目“支出”是指特定年份在适应/缓解活动上花费的金额。2013年1月，经合组织更新了2011年的数据。当然，很难根据仅两年的数据来预测或分析趋势（当前在经合组织气候财务承诺上可用的数据）。必威官网是真的吗但是，鉴于达成了国家达成的同意，即到2020年大大扩大气候融资，因此这种减少令人惊讶，而且可能令人担忧必威官网是真的吗。

气候财务承诺的下降必威官网是真的吗

里约热内卢标记是什么？

在2010年，经合组织在2010年添加了两个标记，以适应和缓解所谓的标记“里约热内卢标记”。使用这些标记，捐助者表示适应和/或缓解是“主要重点”还是项目的“重要重点”。例如，专门设计的项目适应被标记为具有主要适应重点。当适应是“重大”重点时，该项目包含适应性活动，但这不是主要目标。实际上，重点关注适应性的项目可能只有很小的适应部分。

结果，里约热内卢标记估计与气候相关的项目的数量很好，但可能无法准确估计与气候相关活动花费的资金。必威官网是真的吗讨论正在进行有关这些项目“算”适应或缓解资金的讨论。这使得很难估计实际赚了多少钱用于适应或缓解。

鉴于致力于2020年提供的气候金融发达必威官网是真的吗国家的水平，人们希望看到支出和承诺每年上升。但是，最新的经合组织数据描绘了不同的图片：

  • 官方发展援助（ODA）承诺从2010年的1630亿美元减少到2011年的1490亿美元。

  • 与适应相关项目的总承诺减少了12％，从2010年的85亿美元增加到2011年的75亿美元。

  • 与适应相关的项目的支出约为46亿美元，2010年与2011年的支出保持不变。

  • 缓解措施的承诺从2010年的186亿美元减少到2011年的128亿美元。

  • 与缓解相关项目的支出减少了11％，从2010年的89亿美元增加到2011年的79亿美元。

个人捐助者，德国，欧盟和加拿大的捐助者之间发生了很大的波动，大大增加了他们的承诺和支出。其他人，例如日本，法国，西班牙和英国，减少了他们的。总体结果是承诺减少，在较小程度上减少了支出。问题是，这些减少有问题吗？

跟踪气候融资极为困必威官网是真的吗难

简短的答案是，由于数据有限，很难说复杂的本质跟踪和报告气候金融。必威官网是真的吗首先，承诺数据总是比支出数据更大，因为经合组织在项目开始时报告了多年的承诺，而在项目过程中每年报告支出。在2009年在哥本哈根举行的联合国公司联合会会议之后，捐赠者可能会过分承诺，这导致了较低的承诺。

此外，跟踪气候金融本身必威官网是真的吗是一个复杂的过程，因此我们可能不会得到完全准确的图片。例如，并非所有捐助者都使用RIO标记报告，并且不排除整体情况。经合组织未报告用于适应或缓解项目的私营部门金融。

双边捐助者和多边捐助者都会向经合组织报告双边支持，因此气候融资有一些双重计数。必威官网是真的吗另外，在许多情况下，即使只有其中一部分与气候相关，整个开发项目的成本也被计入气候融资。必威官网是真的吗这些因素意味着经合组织捐助者的实际气候承诺和支出可能较低而不是必威官网是真的吗更高。

底线

适应和缓解承诺从一年到另一年的下降并不令人震惊，但是如果这种情况成为逐年趋势，那将是有问题的。从长远来看，减少的承诺将导致支出减少。目前的承诺下降提出了一个问题，即发达国家是否能够履行到2020年提供1000亿美元的气候融资的承诺。必威官网是真的吗

今年4月，经合组织将发布ODA数据的更新。该更新将包括2012年的初步数据，并指示气候财务承诺和支出在2012年是否增加或进一步减少。必威官网是真的吗

没有经合组织捐助者的足够支持，发展中国家将无法减轻或适应气候变必威官网是真的吗化最大危险的影响。如果发达国家想履行诺言，他们将不得不在未来几年内提高气候财务承诺。必威官网是真的吗

**注意：在此博客中，用于“气候融资”的总体数字要比提到的适应和缓解措施的数字低。必威官网是真的吗这是因为一个项目既可以进行适应和缓解措施。此外，此博客中提到的金额全部为2010年美元。