《巴黎协定》邀请各国通过制定“世纪中叶,长期的低温温室气体发育策略”(LTS),将可持续性和气候行动融入其更广泛的经济和社会政策。必威官网是真的吗,长期气候计划的主要障碍之一是不确定性。必威官网是真的吗

“本世纪中期”是指未来三十年的计划。我们在如此长的时间内预见技术,商业,生活方式和政治趋势的能力是有限的。在日益相互联系的全球经济中,变化以越来越快的速度发生,即使是近期的未来也可能不确定。任何数量的破坏性技术或地缘政治转变都可以等待。在这种不确定性的情况下,决策者可能会诱使采取等待态度来做出重要的决定。但是,气候变化已经必威官网是真的吗在影响世界各地的社区,如果各国不采取更紧急和雄心勃勃的行动,则在未来几十年中,气候风险将在未来几十年中增加。

要了解如何在开发LTS时如何更好地解决不确定性的见解,wri寻求五个专家观点来自领先的研究人员。以下是他们关于国家政府即使面对不确定性如何采取决定性气候行动的见解。必威官网是真的吗

1.描绘以后的多个途径

英国,美国和捷克共和国等国家已经使用的一种方法是开发其LTS,是分析未来的多种情况,为国家提供各种政策机会。鉴于不确定性和复杂性笼罩我们的未来,我们不能假设有一个未来的情况,也没有一个最佳的途径可以在每种情况下实现目标。相反,我们需要探索多种可能性。

但是,当前的方案分析实践通常仅选择少数场景,而无需系统地探索各种可能性。根据Rand Corporation的Robert Lempert的说法,一组方法和方法称为深度不确定性下的决策(DMDU)可以通过扩大探索范围来改善此过程。DMDU方法不仅提供了最初的政策计划的压力测试,还可以帮助识别标志以监视的路标(例如,海平面是否按预期提高),并在出人意料的情况下导致潜在的应急选择(例如,两米海上的海上海洋水平上升与预期一米)。

如果这样的途径不指导决策者现在要采取的措施或优先考虑多种选择,那么拥有多个途径就不会非常有帮助。根据格勒诺布尔应用经济实验室的桑德琳·马西(Sandrine Mathy)的说法,许多近期行动对于多种政策途径来说都是常见的,使一个国家可以采取这些行动而不后悔。Deltares的Marjolijn Haasnoot和Utrecht University的Detlef Van Vuuren指出动态适应策略途径(DAPP)是有力的工具,可帮助识别那些常见的近期动作,并在需要时指导多个途径之间的切换点。

2.投资使未来选择成为可能的行动

Haasnoot和Van Vuuren指出了准备行动的重要性保持未来的选择开放。Mathy很好此类准备行动的例子

例如,各国可以在几乎任何情况下在几乎任何情况下都有效地打击气候变化,因此可以充满信心地对低成本,低重新质量的投资,例如家庭能源效率和可再生能源进行投资。必威官网是真的吗但是,这些措施仍然需要进行准备行动,以在整个国家 /地区进行规模扩展,例如政府干预以降低家庭成本,消除监管障碍并增加消费者的接受。

预备行动对于大型投资(例如下一代核电站或大规模碳捕获和存储设施)更为重要。这类投资可能不会立即可行或必要,但可能会在将来。为了使他们成为可能,决策者需要在短期内采取行动,以便为技术开发,预备研究和建立共识的提前时间。

Csiro Land&Water的Russell Wise引起了人们对以下事实的关注一些变革性的选择实现巴黎协议目标所需的目标是前所未有的,现在在社会上可能是不可接受的甚至是非法的。使这些选择成为可能,将需要战略努力来了解风险,权衡,发展治理机制并提高理解。必威官网亚洲体育

3.提高政治耐用性

政策确定性通常受到政治不确定性的威胁。尽管没有银子可以使所有人都具有政治吸引力的气候行动,但有一些方法可以提高LTS的整体政必威官网是真的吗治耐用性。明智的解释了创造强大的重要性“授权环境”通过与多样化的利益相关者互动。其次,马萨诸塞州理工学院的Sergey Paltsev指出LTS应包含多个社会和经济目标这与该国的大部分地区很重要。如果LTS狭narrow被关注 - 例如,仅在脱碳上 - 它不会吸引广泛的利益相关者和利益集团来与之互动,从而使该政策容易受到改变的政治风向。

虽然很难吸引多样化的利益相关者并在当今的复杂社会中解决多个目标,但支持工具可用于指导这种过程。值得注意的是,上面提到的DMDU方法旨在确定在复杂和不确定的情况下的强大策略,适应多种目标和多样化(有时不同)的观点,并使权衡考虑的考虑透明。

4.减少政策不确定性

尽管未来将始终保持不确定性,但政府有权减少一些特定的不确定性。改变或模棱两可的政府政策可能是私营部门的不确定性的主要来源,进而导致私人投资趋势的不确定性。

Paltsev建议政府通过提供具有明确目标的稳定政策环境。部署简单和透明的政策可以帮助激励政府对清洁技术和可持续商业模式的期望投资。例如,法律或A提供的脱碳目标等政策碳价格清晰随着时间的流逝,将减少投资者的政策不确定性。

5.工艺灵活和适应性政策措施

尽管总体政策环境和目标需要保持稳定,以减少企业和家庭的不确定性,但政策措施仍然必须足够灵活,以适应不断变化的条件。由于最有效,最便宜的技术可能会随着时间而改变,因此技术中立的政策工具具有优势。paltsev亮点碳定价是一项特别有效的政策从这个意义上讲,以最经济的方式减少各种技术的排放量。

但是,技术扩散不仅取决于价格信号。通常,政府需要消除某些技术进行大规模部署的非经济障碍。例如,要使屋顶太阳能光伏系统变得广泛,可能需要更改其与电网的联系。为了使电动汽车起飞,需要在公共场所提供足够的充电站。Mathy争论更有针对性的政策以消除此类障碍,但帕尔特塞夫(Paltsev)警告政策制定者应小心避免不同政策之间的不利互动

6.系统化监视,修订和学习

在LTS中建立监视和修订机制是确保强大的适应性策略的关键。Haasnoot和Van Vuuren解释了监视各种社会,经济和物理基准,决策者可以知道何时从一个策略途径切换到另一种策略途径。持续的监视对于检测相关假设的变化以及考虑可能促使LTS修订的新信息也很重要。明智指出学习是一个基本要素处理复杂系统的策略。政策制定者应确保对不同利益相关者之间的问题,有效的策略和行动有共同的理解。

规划不确定性改善了长期策略

这六个指导原则,方法和工具可以帮助国家在开发LT时解决不确定性。不确定性构成了一个挑战,但它也提供了一个机会,可以提高LTS在应对气候变化和未来的可持续发展方面的总体有效性和可行性。必威官网是真的吗