剧情简介

《设计更安全的城市》是一本全球参考指南，旨在通过改善街道设计和智慧城市发展，帮助城市从交通事故中拯救生命。全球有超过120万人死于交通事故，其中大部分是行人，而且这个数字每年都在增加。这份实践指南从世界各地的城市中选取了一些例子，包括34个不同的设计元素，以提高安全和生活质量。

本报告是在彭博慈善基金的资助下完成的。

重要发现

全世界有130多万人死于交通事故，使交通事故成为城市死亡的主要原因之一，特别是在发展中国家。儿童、老人和穷人尤其容易受到伤害。WRI罗斯可持续城市中心的这份报告由彭博慈善基金资助，为城市规划者和决策者提供了30多个具体的城市设计建议。

设计更安全的城市强调了提高城市交通安全的两种途径。首先，通过建设和改造城市环境，减少对个人车辆出行的需求;第二，在汽车、行人和骑自行车的人混在一起的地方，降低车辆速度。该报告的重点是改善行人、自行车和公共交通的基础设施。

该报告包括了来自特定城市的例子。东京香港是一个人口密集但以交通为导向的城市，其交通死亡率为每10万居民1.3人亚特兰大在乔治亚州，每10万居民中就有9.7人死亡。低收入和中等收入国家的许多城市的事故率较高，或缺乏充分的数据报告。此外，报告还提供了实地的例子墨西哥城，里约热内卢，伊斯坦布尔，纽约，巴黎和更多。

该报告包括已证明可改善交通安全的具体设计要素的图解建议，包括:

  • 城市设计包括较小的街区，频繁的街道连接，狭窄的街道，以及在紧凑的城市环境中前往目的地，以减少车辆出行的需要;

  • 交通稳静化措施如减速带、减速弯、路缘延伸、凸起的人行横道等元素;

  • 干道和十字路口通过提供清晰的交叉道口、中间路和避难岛，减少道路使用者之间的冲突;

  • 行人设施从步行区到基本的、一致的人行道;

  • 骑自行车网络这一特点保护了自行车道，并特别注意十字路口的设计;而且

  • 安全改进在公共交通车站和走廊附近。

执行概要

通过改变街道和社区的设计，世界上许多城市都可以成为更安全、更健康的地方。如果公共街道的设计主要是为私人机动车交通服务，甚至完全是为私人机动车交通服务，那么如果这些街道的设计能够有效地服务于行人、公共交通用户、骑自行车的人和其他公共活动的人，那么对所有用户来说，街道就会变得非常安全。

但目前许多城市的情况并非如此。交通死亡每年造成124万人死亡，全球90%以上的交通死亡发生在低收入和中等收入国家(世卫组织，2013年)。目前估计，这是全球第八大死亡原因，按照目前的趋势，预计到2030年将成为第五大死亡原因。这些死亡中的大多数是脆弱的道路使用者——发展中国家的行人和骑自行车的人，他们通常被机动车辆撞到(世卫组织，2009年)。

这些死亡可对经济发展造成巨大损失，印度和印度尼西亚的交通死亡人数占国内生产总值的3%，墨西哥为1.7%，巴西为1.2%，土耳其为1.1%(世卫组织2013年)。几乎一半的交通死亡发生在城市;更大比例的严重道路交通伤害发生在城市地区，涉及脆弱的道路使用者(Dimitriou和Gakenheimer 2012;欧洲委员会2013年)。

这一全球卫生问题正受到巨大潜在力量的推动。在世界各地，特别是在巴西、中国、印度、墨西哥、土耳其和其他新兴经济体，人们正在以飞快的速度购买私家车或摩托车。世界上拥有汽车的人口已经超过10亿，预计到2050年将达到25亿(Sousanis 2014)。世界城市居民的比例将从2007年的50%增加到2030年的70%(联合国儿童基金会2012年)。预计到2020年，城市土地面积将在2000年的基础上翻一番(Angel 2012)。在大量人口和经济增长之间，对新住房和城市扩张的需求巨大，街道和公共空间网络将一切联系在一起。

对所有这些问题的普遍回应是为汽车修建道路和设计社区。然而，这只是一个缓解交通或提高司机安全的短期解决方案，最终只会刺激更多的汽车使用，需要更多的道路，以及更多的整体交通死亡人数(Leather et al. 2011)。

还有另一条路。城市可以设计更安全的街道和建筑环境，不仅是在新社区，也可以通过改造现有的社区和街道。考虑到一个综合的街道网络和它的用户的层次结构，不仅可以揭示关键的交通走廊周围的机会，而且可以揭示周围社区街道的机会。这被称为交通安全的“安全系统”方法。它设定目标并致力于改变道路环境以减少伤害和死亡(Bliss和Breen 2009)。

WRI罗斯可持续城市中心通过其EMBARQ可持续城市交通倡议，创建了本指南，提供现实世界的例子和基于证据的技术，通过社区和街道设计提高安全，强调行人、自行车和公共交通，减少速度和不必要的车辆使用。

该指南在第二章概述了城市交通安全的现状、受安全影响的不同人群，以及通过城市和街道设计提高所有道路使用者的安全，使城市“设计更安全”意味着什么。

指南的其余部分(第3章至第8章)描述了构成促进安全的关键设计原则的不同措施和要素。这些原则由以下主题组成，并可以在世界各地城市的积极例子中找到。