印尼总统苏西洛•班邦•尤多约诺本周做了一个大胆、勇敢的决定延长这个国家的森林暂停。对这个决定,其目的是为了防止新的清算主要森林和泥炭地另一个两年,政府可以帮助保护宝贵的森林和推动可持续发展。

颁布了两年前,印尼的森林暂停在改善森林管理已经取得了一些进展。然而,更可以做到的。印度尼西亚的扩展提供了一个巨大的机会:机会减少排放,遏制森林砍伐,大大加强森林治理必威官网亚洲体育在一个国家,拥有一些世界上最多样的生态系统。

增加的成就来自印尼的森林禁令

印尼是世界上最大的温室气体排放国之一,很大程度上是由于森林和泥炭地的清理。森林暂停旨在解决这个问题通过禁止新的许可明确或转换的主要自然森林和泥炭土地农业或其他用途。这将包括一个区域超过4300万公顷的的土地。森林与现有的许可证还允许用户在这些地区,有几个例外。暂停到目前为止的最大成就在于它创造了一个急需的机会开始开发森林治理改革至关重要。必威官网亚洲体育现在政府已经延长了暂停,重要的是这些改革不仅是实现,但加强真正受益的印尼森林和依赖他们的人。

几对进一步改革的机会包括:

  1. 跟踪森林许可:目前,国家机关和地方政府机关往往不互相分享信息许可伐木、采矿、棕榈油发展,森林和其他用途。因此,多个用户可能操作在同一地区,森林制造混乱和冲突。印尼的REDD +工作组负责协调所有的政府机构REDD +有关的活动,目前利用暂停开发在网上,公开访问数据库所有森林的许可证。团队旨在宣传都允许从一个省中加里曼丹省,2013年6月。项目组应该扩大这个过程到印尼后剩余的33个省份试点项目。

  2. 加强许可证审查过程:在暂停之前,政府机构缺乏技术指导如何审查许可的遵守印尼采取限制转换泥炭地和森林执照所需的步骤。REDD +工作组正在驾驶一个新的审查过程在三个地区中加里曼丹省和评估如何允许符合印尼规章制度。然而,目前还不清楚如果或评估将如何影响非法牟取暴利。如果成功的话,这项计划应该引起更强的国家给予政策和评估森林许可。

  3. 指定森林面积:印度尼西亚,像许多国家一样,指定“官方”森林地产(Kawasan Hutan通过分区)。森林面积的设计提供了基础决定什么类型的森林可能发生和使用。这是一个关键的第一步改善土地利用规划和森林管理。然而,由于国家和地区政府之间的冲突,印尼的森林描述过程只有14%的人完成。暂停允许REDD +工作小组,与林业部和地方政府密切合作,试点措施克服冲突和加速描述。工作组已经开始这项工作在一个地区,南巴里托中加里曼丹省,但它仍然需要完成,然后应用到其他国家。

  4. 加速空间规划:一个缓慢森林地产描述的过程已经停滞的发展地区和省级土地利用计划,帮助直接公共和私人投资。只有45%印尼省和56%的地区已经完成他们的空间计划截至2013年4月。暂停促使设立一个机构来指导这个过程,但它还没有加速空间规划到必要的程度。

  5. 形式化的社区计划:当地占领的地区,传统的社区,被称为adat的地区,历史上已经离开印尼的正式的空间规划体系,塔塔Rencana Ruang Wilayah(RTRW)。忽略adat的社区的土地权利马刺贫困,阻碍了经济的发展,阻碍了环境管理。在暂停期间,REDD +工作组邀请公民社会提交社区地图和土地利用计划。然而,由于禁令不需要完整的识别adat的土地,政府部门必须提供进一步明确社区计划将如何被纳入正式的空间规划的过程。

3如何加强印尼的森林暂停

延长暂停森林可以帮助确保正在进行的治理改革充分发挥他们的潜力。必威官网亚洲体育但真正利用扩展和改善森林部门,政府也应该追求新的改革,如:

  1. 在允许评估温室气体排放问题:当局森林使用许可没有他们需要的工具来评估拟议的活动温室气体排放的潜力。新的在线允许数据库应该结合森林覆盖数据,泥炭地程度上,和碳储量占碳排放风险。这个审查过程也可以支持努力转变农业扩张森林土地不出所料,“土地退化。“WRI估计有超过1400万公顷的低碳,退化土地仅在加里曼丹四省。

  2. 传播技术指导在当地的水平:WRI和合作伙伴最近采访了八个地区的森林机构官员评估当地的理解水平的禁令。虽然所有被调查者意识到暂停,5 8知道土地保护的类型,虽然只有三个访问地图描述这些领域。保证一个基本水平的理解在地区层面将是一个关键的下一步推动暂停的应用程序。

  3. 更好的监督和执行:同一即将发表的研究显示,一半的地区森林服务受访者不知道谁是负责监督禁令。许多人说没有强制监测活动,如果有违规行为,他们不知道报告。一个健壮的监测和执法系统是至关重要的确保一个有效的暂停。

遏制森林砍伐,减少污染物排放,改善数以百万计的印尼公民的生活质量取决于良好的森林管理。必威官网亚洲体育延长两年的禁令并不能保证更多的减排或更好的森林管理,但这是一个重要的起点。现在是时候利用这个机会,推进森林部门的改革。