UNFCCC谈判正在进入关键阶段。谈判者决定将近两年前到2015年，“与法律部队”建立国际气候行动协议。但是，该协必威官网是真的吗议将如何结构尚待观察。

建立提交“国家优惠”的程序，国家的承诺和减少各自温室气体排放的计划，是需要立即关注的领域。这一过程（一旦建立）将是确保2015年气候协议的关键基础必威官网是真的吗雄心勃勃，，，，公平，并导致真正的变化。谈判者目前在他们设计过程中有很多选择，其中一些可能会在警察19在波兰华沙下个月。

为了指导从现在到2015年之间的成功谈判，WRI的新工作文件，2015年气候变化协议达成的途必威官网是真的吗径：设置和审查减少温室气体排放优惠的选项，提出设计国家优惠过程的各种选择。对于谈判者来说，关注三个关键领域至关重要：要约的内容，提交它们的时间和过程以及如何审查它们。这些领域中的每一个都有自己的一系列问题 - 必须仔细考虑并解决这些问题，以建立强大，有效的过程和协议。

一种混合方法

过去，餐桌上有两个通用模型，以减少国家的减少承诺：其中一项有很强的国际指导和规则，以及关于行动国家将采取什么行动的承诺。还有两个，国家“承诺”他们可以做的事情并定期报告其进度。根据WRI分析，2015年协议的解决方案位于中间的某个地方。这种混合方法将在两全其美。提交国家优惠的过程将提供国际规则和指导，以解决野心，公平，透明度和审查。但是，这些承诺将基于国家要约，将国际协议与国内辩论和国家情况更加紧密地联系起来，从而确保了该协议的实施。

对于如何设计这种方法有很多问题和选择。WRI确定了重点的三个关键领域，以及要问每个关注点的重要问题。

报价的内容

这一轮谈判的主要问题之一是国际社会如何建立公平和公平的协议使全球平均温度低于2度C，从而防止了气候变化的恶化影响。必威官网是真的吗国家是否必须遵守各个国家的野心，或者每个国家是否应该能够提出它可以做的事情，然后希望集体排放减少实现2度目标？还是有中间选项？

要约中应包含哪种信息，以便其他国家和整个公众实际上可以理解它们？在哥本哈根（Copenhagen）的COP 16号领导中，没有关于提交国家排放目标的国际指导。每个国家 /地区提出了各种信息。这次是否应该有一种更系统的提交方式？如果是这样，应该提供哪些类型的信息？（读我们的论文有关可能包括的不同细节和信息范围的更多详细信息。）。

提交优惠的时间和过程

要约提交程序将需要考虑谁提交要约以及何时应提交要约。这两个问题传达了来自所有国家的参与与获得雄心勃勃的报价之间的紧张关系。

一方面，谈判者决定2015年的协议将“适用于所有人”。但是，国家的财务和技术能力及其各种历史和当前排放水平。目前尚不清楚每个国家都必须以相同的方式参与要约和承诺过程。

对于提交新报价的过程同样重要的是时机。究竟应该提供报价？谈判者应考虑警察已经建立的现有报告和审查程序的时间，例如国际评估和审查以及国际咨询和分析。此外，一些发展中国家提出报价的能力可能会影响他们这样做的时机。但是，如果各国（无论是发展还是发展）等待太长时间以至于无法提出第一批报价，那么在决定国际气候协议之前，将没有足够的时间进行足够的讨论和咨询。必威官网是真的吗

查看优惠

国家优惠必须经过审查过程，但是其他国家和利益相关者应该如何审查它们？审查过程将需要透明，促进，高效且具有成本效益，以鼓励国家之间的野心和建立信任，但到底应该是什么样的？
谈判者还必须考虑如何利用或建立已经到位的国际流程和程序，例如定期审查。但是他们还必须考虑2015年后应创建哪种审查过程。

国家和谈判代表有机会在2015年建立一项国际协议，该协议可以逐步引入低碳，气候富裕的世界。必威官网是真的吗但是，您无法与弱基础建立强烈的协议。提交国家优惠的有效过程是在国际气候行动中实现公平，公平和野心的关键组成部分。必威官网是真的吗谈判者在这些讨论中取得重大进展很重要下个月在华沙并在未来两年内继续基于这一进展。