至少17人被杀这是智利多年来最严重的内乱时期,数百人受伤,数千人被捕。塞巴斯蒂安总统Piñera取消了圣地亚哥地铁票价的上涨这最初引发了强烈抗议,抗议仍在继续,损失也在不断增加。一个官方报告据初步估计,86个地铁站遭到破坏或破坏,造成约2亿美元的损失。Piñera也取消了两个即将举行的全球峰会-亚太经济合作论坛和联合国气候变化年度会必威官网是真的吗议(COP 25)

抗议活动暴露了智利社会持续存在的巨大不平等现象——在人们如何在城市中移动和工作方面,这种不平等现象最为明显。

是什么导致了智利的抗议活动?

10月18日,票价上涨了30比索(0.04美元)4%,虽然这是最初的导火索,但抗议活动实际上是多年来不断增长的压力锅的爆炸,其根源是深刻的社会经济不平等。虽然国际社会认为智利的经济增长是该地区的成功故事,但这种增长是不平等的。根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,智利是最不平等在所有36个成员国中,贫富差距巨大。10月25日,100多万人走上圣地亚哥街头,抗议生活成本上升、工资停滞不前、医疗和教育不足、公共服务萎缩以及工资差距扩大。

交通是这些不平等现象最明显的一个领域。

胡安·卡洛斯Muñoz,主任可持续城市发展中心(CEDEUS)智利天主教大学和Concepción大学的研究发现给编辑的信La Tercera这个城市存在着严重的社会和经济隔离。那些生活在边缘地区的人属于最低收入家庭。他们乘坐交通工具进行最长的旅行,有时拥挤不堪或不可靠,即使乘坐圣地亚哥地铁也是如此拉丁美洲最好的公共交通系统

研究员Juanizio科雷亚估计一个由两个成年人和一个高中生组成的普通家庭,每月出行25次的交通支出,并将其与家庭收入进行比较。结果令人震惊。他估计,对于一个低收入家庭来说,交通成本占圣地亚哥一个普通家庭收入的28%。对于高收入家庭来说,这一比例不到2%。

2019年10月,圣地亚哥地铁涨价引发抗议,暴露了智利的交通不平等。图片来自Ariel Cruz Pizarro/Wikimedia Commons
2019年10月,圣地亚哥地铁涨价引发抗议,暴露了智利的交通不平等。图片来自Ariel Cruz Pizarro/Wikimedia Commons

智利如何解决交通不平等问题?

圣地亚哥官员可以采取一些措施来减少人们居住地点和迁移方式方面的不平等。必须有更多的混合用途开发——让商业和住宅共存于同一社区——以确保更多的就业机会和服务位于更靠近人们居住的地方。政策制定者还应将交通补贴的目标对准低收入家庭,而不是降低所有用户的票价。更低的票价需要更高的补贴,对解决根本问题几乎没有帮助,还可能导致更差的服务质量。把补贴给那些最需要的人会更有效率。

这一切都是有代价的。一种选择是根据污染和拥堵最严重的车辆应该支付最多的原则向车主收费由阿图罗·阿迪拉建议他是世界银行首席运输经济学家。这将意味着征收燃油税、拥堵和污染税以及停车费——这些都是城市喜欢的政策纽约伦敦斯德哥尔摩和新加坡都在努力——并坚持下去,即使面对批评.要求司机为维护道路的实际成本以及与车辆使用有关的健康和气候影响买单,不仅会导致更少的人开车,还会筹集资金来改善公共交通、步行和骑行基础设施等低碳交通方式。必威官网是真的吗

圣地亚哥还可以改善现有的交通选择。就像世界上其他城市一样,如果没有质量和便利,更多的用户将从公共交通工具转向私家车出行。在圣地亚哥,地铁以质量著称,但公交车获得较低的满意度评分.两者都需要改进。

圣地亚哥的困难表明了考虑的重要性在城市规划中人人享有平等和机会.在许多城市有大量得不到服务的人口为了到达目的地,他们不得不支付高昂的价格.一般来说,他们能负担得起——但只是勉强,几乎没有变化或应急的空间。通过改善这些服务不足的人口获得机会的途径,城市解决了环境质量恶化、经济竞争力和社会混乱等问题。

本文的一个版本西班牙语出现在《时代报》上