的巴黎协定使世界走上了采取变革性气候行动的道路，以减少排放、推广清洁能源、建设气候适应能力和促进气候行动必威官网是真的吗投资。《协定》的支柱是各国为实现这些目标所采取步骤的透明度和问责制。这种透明度对于建立对正在采取行动的国际信任和信心以及对评估如何促进进一步行动至关重要。

该协议关于测量、报告和验证(MRV)的规定是该透明体系的核心。透明度框架将向各国和更广泛的利益攸关方提供他们需要的关于实际进展的信息和反馈，以改进努力和促进高效和具有成本效益的政策，同时还提供国内和国际问责制。

毫无疑问，《巴黎协定》还通过以下条款提供了一个强大的、增强的透明度和问责框架:

  • 普遍和协调的报告和核查要求
  • 承诺逐步提高透明度，同时考虑到各国的不同能力
  • 有法律约束力的规则和程序，让所有国家都承担责任

通用和协调的会计、报告和核查要求

巴黎透明度框架将所有国家纳入一个共同进程，以提供增强的数据，并跟踪其在缓解、适应和支持方面的承诺的进展情况。各国同意下列共同义务:

  • 定期和更全面的报告:所有国家都必须根据政府间气候变化专门委员会制定的国际科学标准，定期提交国家温室气体排放清单，并报告实现这些标准的进展情况必威官网是真的吗国家自主贡献(ndc)为缓解。除最不发达国家和小岛屿发展中国家外，所有国家的报告将每两年提出一次。这将为全球排放趋势和各国的行动提供前所未有的清晰度。
  • 此外，各国还将定期提供其适应气候变化努力的最新情况，发达国家将分享它们提供的支持(包括资金)的信息，发展中国家将分享它们获得或提供的支持的信息。
  • 协调验证过程:对所有缔约方而言，它们提交的资料将受到技术专家审查和多边、促进性的进展审议。
  • 共同模式、程序和指导方针:巴黎峰会之后，将起草会计、报告和核查准则;到2018年全面开发;并在2020年之前正式通过——正好赶上下一轮国家自主贡献和该协定生效。
  • 排放和清除的核算原则:所有缔约方在提交其国家自主贡献时，应遵循环境完整性、透明度、准确性、完整性、可比性和一致性以及避免重复计算的原则。到2020年，将制定并通过国家自主发展国家采用的会计方法指南。

在认可不同能力的同时，促进随着时间的推移而进步

由于一些能力有限的国家可能尚未完全有能力执行关于透明度的共同规则，《巴黎协定》认识到这些国家将需要改进其透明度制度。为了逐步建立信任并改进这些透明度系统，巴黎透明度框架根据具体国家的能力，为发展中国家提供灵活性和支持，特别是针对最不发达国家和小岛屿发展中国家。巴黎会议之后将通过的模式和指导方针将反映这种灵活性，同时仍然确保所有国家使用共同规则。

能力建设将使发展中国家能够建立有效的透明度制度。每个国家的技术专家审查将特别注意发展中国家缔约方的国家能力和情况，并协助发展中国家查明能力建设的需要，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家。此外，还建立了透明度能力建设倡议，以加强体制和技术能力，支持发展中国家满足《巴黎协定》规定的要求。

要求国家问责和维护环境完整性的具有法律约束力的规则和程序

一项持久、可操作和有效的协议的关键是在各国参与的广度、规则的严谨性和遵守性之间找到适当的平衡。《巴黎协定》的透明度条款结合了具有法律约束力和其他不那么严格的条款，确保了这种平衡。《巴黎协定》提供了两项促进有效执行的措施:

  • 商定的技术专家审查程序包括审议各国执行和实现其国家发展目标的情况，确定有待改进的领域，以及审查所提供的资料是否符合商定的规则。
  • MRV过程的结果将引发根据协议设立的委员会的审查，以解决执行问题，并以便利和透明的方式促进遵守。

的巴黎协议透明框架将所有国家置于一个公平的竞争环境中，并为能力较弱的发展中国家提供灵活性。尽管将于2016年开始设计一整套共同相关规则和程序，但《协定》已经为实现气候转变所需的强有力和雄心勃勃的行动和支持奠定了基础。必威官网是真的吗