在巴黎的COP21气候谈判中，发达国家必威官网是真的吗致力于支持具有数十亿美元气候融资的发展中国家，有很大一部分必威官网是真的吗分配适应项目。适应资金是发展中国家的主要优先事项，发展中国家往往最容易受到气候变化的影响，例如风暴，干旱和海平面上升。必威官网是真的吗

尽管高级承诺对于在COP21谈判中取得成功至关重要，但雄鹿并没有停止。在国际一级承诺的资金直到在脆弱社区的地面上花在地面上才能建立韧性。但是，适应融资通过许多机制和频道从国际到地方一级，并不总是到达最需要它的穷人和边缘化的人。

发展中国家的民间社会团体是位置良好解决这个问题，因为他们在社区层面工作，但也可以到达国家和地方政府 - 正是为什么WRI，乐施会和海外发展研究所（ODI）已发布从跟踪到动作，一份新报告，展示了民间社会团体如何可以跟踪流程适应资金，并确保有效地使用资金。

适应融资问责制 - 一种有效的方法

该报告提出了来自适应金融问责制倡议（AFAI）这是WRI，乐施会，ODI和民间社会团体之间的合作伙伴关系，包括气候行动网络乌干达，清洁能源尼泊尔，气候和可持续性城市研究所（ICSC）和赞比亚气候变化必威官网是真的吗网络。这些组织分析了四个试点国家（尼泊尔，赞比亚，乌干达和菲律宾）的适应性融资，以及如何在地方一级交付，然后使用此信息来开发新的工具，以提高透明度和问责制。尽管AFAI在两年半前开始，但它的方法已经取得了值得注意的结果，改变了对气候融资的监视方式。必威官网是真的吗

在菲律宾，AFAI合作伙伴ICSC与WRI合作，以确定进入该国的改编金融流。在AFAI成立研讨会期间，比向政府报告的资金更为明显。例如，从2010年至2013年开始实施了8.8亿美元，但总承诺中只有3.96亿美元被支付，只有一小部分这笔钱注定为当地社区

这个问题不仅在于政府。缺乏集中气候财务监测机构加剧了这种情况，因为没有人负必威官网是真的吗责报告金融流，也没有人负责整理这些报告。这一发现使ICSC和其他菲律宾民间社会团体利用迫使菲律宾议会建立额外的监督，2014年初，菲律宾国会建立了气候变化监督委员会（OCCC）与现有参议院委员会并行合作。必威官网是真的吗添加这一额外的问责制至关重要，因为菲律宾参议院和国会确定了国家预算的制定，并需要概述入站国际资金以支持气候行动。必威官网是真的吗

OCCC只是开始。ICSC继续与立法机关紧密合作，尤其是参议院经济计划办公室（SEPO）和国会政策和预算研究部（CPBRD），提供政策建议的办公室立法者依靠来确定该国的年度预算。The legislative houses’ new understanding of climate finance through AFAI empowers them to make better budget decisions, and as a result, the Congress and Senate are now more capable of monitoring adaptation finance flows, along with the Department of Finance, the Department of Interior and Local Government, the Department of Public Works and Highways, and the Department of Agriculture. Due to this work, more adaptation finance will arrive where it’s needed, and in the long run, the Philippines will improve its financial reputation, which could attract a larger amount of funding.

改善问责制的课程

从跟踪到动作解释如何为ICSC在菲律宾的工作等成功创造有利的环境，包括几个关键课程：

  1. 捐款是不够的。虽然欢迎雄心勃勃的对气候融资的承诺，但他们只是战斗的一部分。必威官网是真的吗还必须采用机制来确保资金到达脆弱的社区。

  2. 公民社会应该处于最前沿。尽管有高度复杂的资金流动系统，AFAI使发展中国家的合作伙伴能够跟踪适应融资并确定缺少信息的位置。具有正确的有利环境的民间社会可以利用这项研究来实现变革。ICSC通过AKSI的南南培训扩展了AFAI的网络，包括印度尼西亚！印度尼西亚非常强大且成就良好的妇女团体的Solidaritas Perempuan。

  3. 仅当政府负责时，信息才有意义。鼓舞人心的变化不仅需要揭示和发布信息 - 社会社会，政府和其他利益相关者可以共同努力建立更负责任的适应金融制度。从ICSC的经验中可以明显看出，政策变更对于改善气候财务问责制是必要的。必威官网是真的吗ICSC与SEPO和CPBRD的合作伙伴关系证明了民间社会可以支持政府改善责任。

随着COP21的谈判进入他们的第二周，承诺继续加剧，国际社会应牢记这些课程。为了使适应金融真正受益于最脆弱的人，高级行为者（例如政府，金融提供者和联合国气候变化框架公约）都需要增强公民社会的能力并为责任创造有利的环境。必威官网是真的吗