波恩气候变化会议必威官网是真的吗才刚刚开始在美国，离七国集团峰会只有几天时间了COP21联合国气候大会必威官网是真的吗还有不到六个月。国际领导人正在就许多问题进行谈判，但有一个问题将是这三个问题的中心，那就是为在COP15会议上达成到2020年每年获得1000亿美元气候资金的决定提供途径。必威官网是真的吗

新的分析WRI的报告显示，通过平衡地包括更多气候资金来源，同时扩大所有公共资金，有可能在2020年实现可信和政治平衡的1000亿美元目标。必威官网是真的吗

达到1000亿美元:到2020年的气候融资情景和预必威官网是真的吗测是第一个量化分析实现1000亿美元目标的现实融资方案。报告显示，如果将所有考虑到的来源都包括在内，按照中低增长和杠杆率的预测，2020年气候融资总额可能达到109必威官网是真的吗亿至1550亿美元。

到2020年实现1000亿美元目标的重要性

2009年在哥本哈根举行的第15届联合国气候变化大会上，发达国家承诺，到2020年，每年共同筹集1000亿美元的目标是“从公共和私人、双边和多边的各种来源，包括其他融资来源”。然而，五年之后，在使发达国家能够实现这一目标的来源、手段和渠道方面仍然不明确。

为了在今年12月的巴黎气候大会之前建立信任并将各国团结在一起，在1000亿美元的道路上达成协议至关重要。必威官网是真的吗尽管《巴黎协定》的核心是2020年后的气候机制，但只要发达国家没有提供兑现哥本哈根2020年前承诺的途径，就不太可能就2020年后必威官网是真的吗的资金达成政治协议。此外，如果没有可预测和充足的气候资金的强有力规定，发展中国家不太可能在巴黎签署协议。必威官网是真的吗确定一种现实的、在政治上可接受的方式来实现1000亿美元的目标，是巴黎协议取得成功的关键条件。

虽然1000亿美元本身不足以创造一个低碳、气候适应型的转型必威官网是真的吗保持全球平均气温上升到2摄氏度(3.6华氏度)这是一个重要的政治目标，将有助于向发达国家私营部门发出信号，表明它们承诺扩大气候融资规模。必威官网是真的吗

最近的工作加深了我们对气候资金和当前流动的定义的理解，包括财政常务委员会最近的工作必威官网是真的吗气候资金流动两年期评估与综述2014必威官网是真的吗《气候公约》;必威官网是真的吗经合组织的估计动员的私人气候资金必威官网是真的吗；国际发展金融俱乐部(IDFC)的最近必威官网是真的吗气候融资论坛在那里，多边开发银行和IDFC采用了气候友好型投资的统一定义;必威官网是真的吗以及CICERO和气候政策倡议为德国担任七国集团轮值主席国准备的长期气候资金背景报告，该报告提供了气候必威官网是真的吗资金来源、行为体、工具和趋势概述的最新信息。

更清晰的清晰度和更坚定的承诺是必要的

达到1000亿美元表明在COP21会议之前可以就气候资金目标达成政治协议。必威官网是真的吗我们的论文不是集中讨论来源和工具，也不是围绕气候融资的定义问题。必威官网是真的吗相反，我们的目标是就可能合理计入每年1000亿美元目标的融资类型展开对话。该报告提出了发达国家实现2020年承诺的几种途径。

我们将可能计入1000亿美元目标的资金来源分为四种情况，并注意消除它们之间的任何重叠:

  • 场景1:发达国家仅提供气候资金，如各国提交UN必威官网是真的吗FCCC的两年期报告所载
  • 场景2:发达国家气候融资加上杠杆式私营部门投资必威官网是真的吗
  • 场景3:发达国家气候融资、多边开发银行(MDB必威官网是真的吗)气候融资(按发达国家资本份额加权)以及两种公共资金来源的私营部门杠杆投资总和
  • 场景4:先前的资料来源，加上经合组织编制的与气候有关的官方发展援必威官网是真的吗助(ODA)，因与国家两年期报告重叠而作了调整。

我们利用实证研究得出的三个历史增长率和三个私营部门投资必威官网是真的吗杠杆因子，对2012年至2020年的潜在气候融资来源进行了预测。所有这四种可能的途径都需要公共财政的稳步增加，以达到1000亿美元的目标。

寻找政治上的中间立场

达到1000亿美元不提倡任何具体的方案，但我们的分析表明，要达到目标，可能需要多种来源的组合。这可能需要以平衡的方式列入更多的资料来源。

发达国家应该尽自己的一份力，承诺到2020年继续增加所有公共资金流动，我们已经看到了新的承诺——德国最近宣布到2020年将气候资金增加一倍，达到40亿欧元，这是向前迈出的可喜一步。必威官网是真的吗发达国家还应考虑利用新的和创新的资金来源，包括重新定向的化石燃料补贴、碳市场收入、金融交易税、出口信贷和债务减免——迄今为止，许多资金尚未充分用于调动气候资金。必威官网是真的吗

反过来，各方应明确气候融资的定义和开发方法，包括计算和归因杠杆私营部门投资的方法，以改进会计和报告。必威官网是真的吗

我们在分析中提出的途径和建议旨在帮助推动谈判更接近1000亿美元的目标，同时说明谈判代表可以在哪里找到政治上的中间立场。