埃塞俄比亚has made an ambitious commitment to curb its greenhouse gas emissions between now and 2030. As one of Africa’s most vulnerable nations, and the first least developed country to submit its Intended Nationally Determined Contribution (INDC) to the UNFCCC, Ethiopia communicated its plans to cut emissions below 2010 levels from150 megatonnes2010年,二氧化碳当量(MT CO2E)在2030年为145 mtco2e。这是一个重大转变,因为到2030年,传统的经济增长将超过埃塞俄比亚的温室排放量。

INDC以埃塞俄比亚的气候弹性绿色经济(CRGE)战略为基础,该必威官网是真的吗战略致力于减少排放和建立气候弹性,同时在2025年之前实现中等收入地位,并在国际上进行核心目标。

图1:通过埃塞俄比亚的承诺达到的排放水平资料来源:https://bit.ly/1jvef5j

到2030年,埃塞俄比亚的贡献量降低了64%的排放量,比最不发达国家所期望的要深刻的削减。埃塞俄比亚仅贡献全球排放的0.3%, 尽管其人口中有76%无法获得电力72%的埃塞俄比亚人每天不到2美元

在CRGE中,埃塞俄比亚确定了具有最大缓解潜力的气候行动,优先考虑必威官网是真的吗将产生重大共同利益并减少气候脆弱性的步骤。

INDC表示,埃塞俄比亚雄心勃勃的目标的全面实施取决于到2030年的支出超过1500亿美元,因此将需要大量资本投资。但是,埃塞俄比亚表示将利用国内资源来支付其某些承诺,并将进行分析,以确定在没有支持的情况下可以完成的工作以及什么需要国际支持。

埃塞俄比亚的气候承诺除了雄心勃勃之外,与过去的其他发展中国家更复杂的表述相反,埃塞俄比必威官网是真的吗亚的气候承诺以简单的术语(将排放量降低到一年中的一定水平)。例如,作为预计的企业与平局级别以下的排放量减少的目标要复杂得多,透明度较小,并且使跟踪进度更加困难。尤其是中等收入的国家,应该遵循埃塞俄比亚设定明确,易于跟踪,简单的目标的例子。

使用INDC传达广泛的适应计划

埃塞俄比亚的INDC在其气候承诺中包括有关适应的部分。必威官网是真的吗INDC指出了埃塞俄比亚广泛的适应计划过程。埃塞俄比亚继续概述中期和长期行动,以减少与干旱,洪水和其他横切干预有关的关键优先领域的脆弱性。

这些措施包括能力建设以应对疾病的传播;加强水资源管理,并开发可以在灾难时期支持农民和牧民的保险。适应部分还指出,要实现其长期目标,将需要采取行动来确定能力差距并建立使人适应所有公共和私人发展计划的能力。它还指出,对气候变化的反应需要整个人口的参与,并指出措施提高妇女地位,必威官网是真的吗儿童福利以及老年人,残疾和环境难民的福祉的重要性。

透明的沟通

埃塞俄比亚的INDC非常透明。它包括有关目标设计的许多假设,包括如何确定目标水平以及部门和温室气体覆盖率。通过更详细的解释,将如何考虑土地部门的考虑,以及如何将出售给其他当事方的任何单位与埃塞俄比亚的目标计算一倍。话虽如此,埃塞俄比亚要求为土地部门和市场机制制定强大的会计规则,以增强跟踪INDC的环境完整性。

INDC对公平和野心的描述是迄今为止提交的最强大,最透明的之一,它是根据排放责任,能力(包括发展需求和优先事项)以及追求低碳途径的潜力而定的。墨西哥和瑞士等其他国家也使用了类似的框架,但是埃塞俄比亚的INDC在解决一系列问题方面进一步解决了。它提供了明确的数据来解释其贡献,包括人均排放(包括当前和预计),拥有电力的人口百分比以及优先级部门的排放潜力。INDC还突出了低碳发展和弹性作用之间的协同作用。

尽管没有国际支持,就可以在可以实现INDC的哪些部分方面提供更多透明度,但埃塞俄比亚已承诺稍后提供此类细节。在这一点上,如果没有实现这种支持,很难评估可能导致什么排放。

总体而言,埃塞俄比亚的INDC为发展中国家的2020年后承诺设计雄心勃勃。埃塞俄比亚是否能够吸引足够的财政支持以充分执行其目标以实现其目标还有待观察。但是,如果有资源可用,埃塞俄比亚已经表现出对低碳经济的承诺,并将自己确立为世界其他地方可以遵循的领导者。